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深入开展“春晖行动” 必须立足“主动”
时间:2011-12-19 20:18:00    来源:春晖行动发展中心

        春晖行动是贵州共青团的自创品牌,她把中华民族传统美德的继承弘扬与扶贫攻坚、新农村建设有机结合起来,充分挖掘在外乡友家乡情结的原动力,组织动员在外乡友、社会贤达依托自身优势,为家乡建设和发展提供人力、物力、财力和智力支持,促进了农村的各项建设,是“以城带乡,以工促农”的具体体现。但春晖行动强调“情感”(家乡情结)的纽带作用,行政的影响力相对弱化,所以在实施中必须立足主动,倡导工作的主动性,树立主动意识,才能抓好此项工作。
        瓮安县自2005年启动春晖行动以来,依靠县委政府的领导和上级团组织的悉心指导,在各级各部门的大力支持下,以“立足工作主动、强化情感沟通、实施重点突破、突出工作实效、亮化团委形象”为目标,引导全县广大团员青年、在外乡友传承“反哺故土”、“饮水思源”、“回报桑梓”等中华民族传统美德,树立成才不忘亲人,致富不忘家乡的思想,进一步加强了团的建设,使团的服务作用进一步显现。活动开展两年来,春晖使者及在外乡友、社会贤达捐助的物资及资金折合人民币183.8万元,涉及社会经济建设的各个方面,取得了共青团参与社会融资、建设美好家园的最好业绩。另外,在2008年春节遭遇的百年雪灾中,在外乡友以项目、物资、资金的形式积极支持家乡的灾后重建,折合人民币750余万元,为实现“大灾之年不减收”的目标作了贡献。在实施春晖行动中该县采取的主要做法是:
        一、主动做好优化环境的工作,为开展工作提供保障。工作环境的改善是工作顺利进行的基础。工作中该县主要从四个方面着手:一是“主动汇报”,建立起保障畅通的政治环境。根据上级组织联合下发的关于实施春晖行动的文件精神,实施单位结合实际,制定出实施方案,及时向县委政府汇报请示,得到县委政府的高度重视。按照实施方案,该县首先成立了春晖行动组织领导机构,同时印发了春晖行动“实施意见”。其次由县委召开了相关工作会议,对“春晖行动”进行了宣传动员和部署,县政府拨出了专项工作经费,在工作上创造了有利条件。第三是在干部培训中,对乡镇主要领导干部进行了“春晖行动”知识专题培训,在项目实施上打下了基础;二是“主动沟通”,加强和部门、乡镇的沟通,强化横向联系和协作,建立协同配合的工作环境。在春晖行动中,该县实施单位主动加强和部门、乡镇之间的联系,把春晖行动的实施项目和部门业务工作、乡镇建设紧密结合起来,让部门领导了解春晖,支持春晖、参与春晖,为共青团工作的开展提供协作的空间。在礼聘春晖使者时,邀请农办、教育、招商等部门领导参加。在聘任“百所省外高校旅游使者”时,主动和旅游局、教育局等单位协调共同开展礼聘工作;在春晖使者捐建项目时,主动和乡镇沟通,做好牵线搭桥和其他服务工作。通过这种结合建设的项目有玉山街道绿化建设及路灯安装、天文平坝希望小学修建、玉山百花小学道路硬化等;三是“主动联系”,经常联络春晖使者,促进情感的沟通和互动,营造积极有利的外部条件。瓮安春晖行动在强化部门内部沟通,形成合力的同时,积极加强和春晖使者的联系,每个季度要和聘任的春晖使者电话联系一次,了解相关信息,征求有价值的意见和建议。新年伊始,要为春晖使者寄上贺年卡,让他们感受到自身的重要性;四是“主动宣传”,充分调动群众参与的源动力。瓮安是传统农业大县,农民经济基础还不强,群众性的自建公益项目及一些基础设施建设还较为薄弱,舒适居住环境和富裕生活是每个人均具有的愿望,实施单位在春晖行动中,以这种愿望为切入点,充分发动群众参与,建立起春晖行动项目实施的基础条件。在该县平定营镇芦花村20万元河堤治理工程、10万元的堤坝修建工程就是该村群众主动和在外乡友联系协调,并自己实施解决的。
        以上几种方式,是一个有机的统一体,构成了实施春晖行动的四大环境要素,为春晖行动的开展奠定良好基础。
        二、主动开展好项目实施前的实情调研。“没有调查研究,就没有发言权”。实施春晖行动,首要的工作是选好点,并在点上建好人才库和与之配套的项目库,不能大面积铺开,条件成熟的乡镇开展工作较为顺利,成功的可能性就较大,这就必须要主动深入到基层开展好实情调研。调研要围绕挖掘人才、选准项目,强化项目的有效实施进行:一是围绕如何建好人才库,要主动开展项目点的“人力资源调查”。摸清该点有多少外出的人员,在这部分人中有哪些是有一定实力并能够联系上的,有多少是可以动员并且愿意为家乡做事的,又有多少是能够干成事的,通过人力资源调查逐一统计并建起人才库;二是围绕项目库的建设主动开展好“需求调查”。调查内容主要是摸清实施点迫切需要解决的是什么问题,该实施点人才库资源能够解决的是什么,哪些是能够马上解决的,并把人力资源和需求进行对应,用这种方式建起项目库,增加项目实施的可能性;三是主动邀请春晖使者开展“项目考察”。考察的项目要注意选择投资规模不大、易于实施、群众又迫切需要的项目,避免对春晖使者造成为难的心理,影响项目的实施。
        三、主动加强和春晖使者的联系,促进情感的沟通和互动。春晖行动作为以政府为主导的扶贫开发模式下的一种补充,其形式是民间的、自发的,其实施的过程、监督的过程、联系的过程是情感共鸣的过程。在实施春晖行动时,要主动和春晖使者建立联系,加强情感的沟通和交流,认真寻找情感共鸣点,瓮安县在实施春晖行动中注重把握了以下几个环节:一是充分利用在外乡友的“故土情结”,主动建立情感联系的纽带。瓮安第一个博士商文立先生的后人,遵照先生遗愿在其家乡捐建的瓮安文立希望小学,就是来源于对先生故土情结的挖掘;二是主动了解在外乡友的相关情况,利用和他们“相似的经历”,引起他们的共鸣。春晖使者郑竹发动“寸草心”民间募捐活动,筹集2万余元支助81名贫困学生上学,就是来源于有感自己年少时读书的艰辛;三是对春晖使者的爱心行为,要体现出他们的“存在的价值”。除宣传报道外,要采用另外的方式和春晖使者形成共鸣。在一次捐款发放仪式上,该县一所学校的2000名学生同吟《游子吟》,让捐赠者体会到自己捐赠行为的社会意义;四是要主动取得“信任”。要组织实施好春晖项目,不辜负他们的爱心,要以务实的精神和务实的态度获得春晖使者的肯定;五是要开展好“实情体验”活动。有条件的情况下要组织春晖使者徒步到农村探访,加深他们对“春晖行动”活动的认识和对贫困生活的了解。一位春晖使者曾经在团县委组织的一次农村探访中,这样记录他的感受“难挡风雨的房屋、父母双亡的孤儿、靠民政救济解决温饱的生活,看着令人发酸,而与之相称的则是墙上贴满的奖状”。探访加深了春晖使者对农村贫困生活现状的感性认识,促进了情感的互动。在这次探访活动中,春晖使者们共捐赠了30000多元的助学资金,帮助了96名贫困学生上学。积极寻找春晖使者的情感触发点,引起情感的共鸣,而这种共鸣又将感动并影响着社会的各个阶层,吸引更多的爱心人士加入春晖使者的行列,这种情感的互动又成为了春晖行动保持旺盛生命力的内在动力。
        四、主动抓好宣传报道工作。舆论的力量是无穷的,在实施春晖行动中除了扎实推进工作外,还有一个很重要的因素,就是要大力进行全方位的宣传。自实施春晖行动以来,瓮安县共发放宣传资料2000余份,张挂标语27条,张贴宣传画100余幅,召开座谈会3次,制作宣传光碟3套20余张,培训村干部494名,《瓮安时讯》、《黔南日报》、《黔南共青团》、团省委《春晖行动》专刊等新闻媒体相继对瓮安春晖行动作了多次专题报道扩大了春晖行动的社会意义,增加了春晖使者的光荣感和责任感。在工作中,该县主要抓了以下几点:一是 “感染媒体”。主动加强和新闻媒体联系,邀请参加春晖行动,用鲜活的事实,带动春晖行动的宣传报道。瓮安的一位媒体记者,在亲身体验了感人的春晖之旅后,受春晖事迹的感染,自己多次跑到乡下去录制了许多感人的春晖专题片,深圳电视台也对其专题片进行了转播;二是多渠道“营造氛围”。通过新闻媒体的报道营造舆论氛围,通过宣传海报及标语的张贴、宣传小册子的发放营造直观印象,通过举办座谈会、文艺晚会、组织观看专题片等形式让人体会情感传递,引导更多的人参与;三是 “走出去宣传”。通过向在外乡友发放倡议书及聘请春晖使者,让其体会存在的价值,扩大宣传面和影响面;四是“适当放大情感共鸣点”。要实施好春晖项目,并充分挖掘其中的情感因素,又用情感的力量感染人,从另一个侧面做好宣传工作。
        春晖的力量是无穷的,春晖的光芒必将照射在社会的每一个角落,以郑传楼等为代表的春晖精神已经催开了一朵朵绚丽的春晖之花,整个社会的社会良知和社会责任必将因春晖而唤起,和谐社会的构建将因春晖而更加和谐。